【江苏消息】2012年，朱培超带着组织的重托与河下社区居民的期盼，走马上任河下社区党总支书记。10年来，朱培超心存古镇，情系居民，全身心投入保护、开发、建设河下古镇，殚精竭虑做大、做强、做优社区事业，生活在国家5A级景区的3000多户、12000多居民，安居乐业，生活幸福。千年古镇处处呈现当年商贾云集、极尽繁华的景象，社区先后荣获全国科普示范社区、区先进基层党组织和街道年度目标考核一二等奖。朱培超也多次获得市区“城市建设先进个人”称号。

他说：让街道“美起来”时不我待

河下社区北抵翔宇大道，东临北门大街，南枕古运河风光带，西与新路村隔河相望，社区地域内有吴承恩故居、古清真寺、古文楼等各级文物保护单位19处。社区涵盖60条街巷，沿街商户300多家。为了让整个社区环境美起来，擦亮国家级景区品牌，朱培超借文明城市创建之机，下好三着棋：

下好“宣传教育”棋。河下社区总面积1.2平方公里，3000多户居民全部零散居住，给环境管理带来一定的困难。“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”朱培超就坚信这个理。在创建文明城市工作动员会上，朱培超对党员干部说：“社区环境不美，问题在居民，责任在干部。”为此，朱培超根据上级要求，结合社区实际，亲自起草有关文明城市创建细则，更新300多块宣传版面，发放2万多份宣传手册。对重点路段、重点商户、重点人口，朱培超亲力亲为，走向一线，在重点路段值守，到商户门上宣传，与重点人头促膝谈心，让创建文明城市目的意义，家喻户晓、人人皆知。

下好“责任落实”棋。为压实环境保护责任，朱培超将13名社区干部和400多名党员、居民志愿者进行网格化管理，社区分为10个街道网格，每个网格由一名社区干部负责，对56个点位配备骨干力量。朱培超亲自对每个网格、每个点位进行常态化督查，同时，坚持每天早会点评制度，点人点事不含糊，坚持原则“硬碰硬”。文明城市创建成功后，针对少数干部可以“松松劲、歇歇脚”的思想苗头，朱培超喊出了“以我为准、向我看起”时代强音，白+黑，5+2成了他的工作常态，一个星期，甚至半个月不回家也成了“家常便饭”。在他的带动下，占位置就要尽义务，在岗位就要担担子，在社区干部中蔚然成风。

下好“硬件建设”棋。河下社区每天迎接数百人，乃至千人游客，为了把最美河下的映像呈现给游客，朱培超牢记“把周总理家乡建设好，很有象征意义”的殷切嘱托，对辖区内10多条主街和60条巷道进行全面过堂，在“广调研”的基础上，及时召开三个不同层次的会议，集思广益，群策群力，启动了街巷亮化、绿化、硬化工程，铺设后街背巷道路9条，添置垃圾桶220余组，对300多户沿街商铺立面进行全面出新，其中，估衣街近百户，湖嘴大街、花巷、竹巷西街200多户，总投入200多万元。整治后，街巷焕然一新。

他说：让社区“安起来”责如泰山

为政之道在于安民，安民之首在于富民。朱培超常说，稳定是改革和发展的前提，没有稳定，一失万无。在他担任社区书记的10年内，正是河下古镇大开发时间段，金地广场建设、淮阴工学院迁至、万丰美食街兴建。状元府落成，茶巷、城河街环境整治，拆迁近千户。谈及“平稳拆迁”，朱培超很自信的说：居民们信我、服我、听我，是因为我发挥“三个作用”。

发挥人格魅力作用。在社区书记岗位上，朱培超始终把人民至上的理念付诸于整个工作之中。“八一新村”原来是部队营房，因年久失修，房屋陈旧，环境较差，朱培超多次深入各居民户家中，通过心与心的交流，情与情的拥抱，以此，增进居民感情，走好群众路线，在与居民零距离接触中，朱培超了解到了居民所需所求所盼。那段时间，每逢刮风下雨，朱培超就寝食不安，夜不能寐。于是，他从小处入手、实处发力。，积极向上争取资金200多万元，解决了“八一新村”改造工程资金问题，从工程开始直至工程竣工，朱培超几乎没离开“八一新村”半步。

发挥政策规范作用。自担任社区党总支书记以来，朱培超始终坚持自学与集中学相结合，学理论与学法规相结合，学先进与学身边相结合，不断提高理论水平和工作能力，在做拆迁户思想工作中，他端平一碗水，用准一把尺，严格按照国家有关拆迁政策规定补偿到位，对个别一时想不通的居民，朱培超从不使用“硬扳功”，更不打“离身拳”，他对身边的社区干部说，居民思想不通，还是我们言语未到。因此，每每遇此，朱培超的说服工作都在“润物细无声”中进行。很多拆迁户都夸奖朱培超会做思想工作，而朱培超却说，我就是法律法规宣讲在前，虽然法律是严肃的无情的，但我们一定要做有温暖、有爱心的人，让拆迁户主动配合，支持河下开发。

发挥廉洁自律作用。“拆迁工作水很深，但一定清澈见底。”朱培超在拆迁工作中，始终坚持党风廉政建设各项规定，守得住寂寞，抗得住诱惑，坚持做人的本分。他常说：“小事小节有党性、有原则，有人格，绝不能掉以轻心。”10年来，在廉洁自律上他一直坚持高标准，在严守党纪上坚持高要求，真正把规矩镌刻在心上，落在行上。曾经有一拆迁户想请他说情，超越规定多得一些补偿款，甚至还给他事成之后有好处的暗示，朱培超当众摊牌说，拆迁补偿有具体规定，能争取的我会尽全力帮忙，违反政策的我绝不能做。正因为如此，河下社区在近千户的拆迁工作中，没有一起因处理不公而导致上访或引起社区动乱现象。

他说：让居民“乐起来”初心难忘

“居民富不富，关键在干部。”10年来，朱培超为了社强民富付出的心血、投入的精力，流下的汗水，让与他一起工作的社区干部敬佩不已，也让社区所有居民为之感动。种瓜得瓜，种豆得豆，朱培超的辛勤付出，让社区居民幸福指数得到大幅提升，也让许多低收入户走出困境。

积极招商引资，壮大集体经济。“环境是金、项目为王”已深深地扎根在朱培超脑海中。10年来，随着河下古镇的开发力度不断增大，社区可支配资源越来越少，怎么办？朱培超对社区原有厂房进行彻底整治后对外发包，与此同时，朱培超把目光盯在招大商、引大户工作上。2017年，朱培超攀高亲，找战友，放眼省外招商，他奔波在深圳、广东、北京，太原、郑州等地，行程2万公里，在河南郑州祥信禄公司来淮考察期间，朱培超特事特办，马不停蹄的跑程序，仅用了两天就完成注册落地手续，几年来，该公司年开票6亿多元。去年和今年，朱培超又先后招来山东一禾集团两个亿元文旅项目。集体经济不断壮大，仅在去年党史学习教育中，为民办实事就有120多件。

全员疫情防控，确保居民健康。2020年，淮安区疫情形势十分严峻，成为全省唯一的高风险地区，河下社区300多家店铺，100多处执勤卡口，淮阴工学院河下校区2000多名学生，防疫难度虽然很大，但在朱培超精心组织和科学防范下，整个社区无一确诊新冠病毒患者。今年3月，全国疫情呈点多、面广、频发态势，朱培超与时间赛跑，病毒抗争，从3月13日到5月25日，73天吃住在社区，每天对300多家店铺进行检查，对人员密集地域进行消毒，对重点人口落实“五包一”措施，对19处文物保护单位游客进行防疫宣传。社区居民普遍感觉虽在闹区，却很安全。

加强弱势关爱，造福一方居民。河下社区下岗工人较多，居民生活条件相对较差，朱培超密切关注社区中的老弱病残居民，他给自己定了一条规矩：每周至少在社区60多街巷检查一遍，发现问题及时处理。仅2021年，为20户居民办理房屋维修申请手续，2户办理危房鉴定手续，给147户困难户发放救助金3.5万元，以及大米、食油、棉被。为80岁老人办理尊老金、困难儿童帮扶金、残疾人两项补贴、大病慈善救助金等117人办理有关手续，为15位老人办好老年证。与此同时，朱培超还通过与淮阴工学院、淮安生物工程高等学校、区妇联、区医保处、区残联、区信访局和区文旅中心共建共享，结对帮助社区贫困户解决实际困难。

一片爱心浇灌，一番耕耘辛劳。10年来，朱培超以社如家，情暖人间，家家户户都受过他的关照，每条街巷都有他的汗水，踏遍心田的每一角，踩透心灵每一寸，满是河下社区所有居民对他的敬意。（供稿：华威 周正芳）